编者按：2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年风雨兼程，人民代表大会制度显示出强大的生命力和巨大的优越性，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。《人民意志》特推出“武汉人大70年”专栏，回顾人民代表大会制度的光辉历程，宣传人民代表大会制度的优势和功效，展现全过程人民民主在武汉的生动实践。本期推出监督篇。

监督权是宪法法律赋予人大的重要职权。

专题询问红脸出汗，执法检查不打招呼，审议报告一针见血……70年来特别是新时代以来，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，开展正确监督、有效监督、依法监督，让法律制度的“牙齿”有力“咬合”。据不完全统计，自党的十八大以来，市人大常委会先后共听取和审议专项工作报告200余项，组织开展执法检查60余次、专题询问10次、督办大会议案32件、代表建议4000余件，有力地推动和保障全市经济社会发展和民主法治建设。

创新突破　加强人大国有资产监督职能

国有资产资源来之不易，是全体人民共同的宝贵财富。

2017年底，党中央部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度。2018年10月24日，国务院首次向全国人大常委会全口径报告国有资产管理情况。这是国有资产“家底”首次在全国人民面前亮相。2018年，省委、市委先后印发《关于加强人大国有资产监督和预算审查监督职能的实施意见》。

为摸清国有资产“家底”，市人大常委会紧跟步伐，将“建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况的制度”列为2018年重点改革任务。2018年11月首次听取审议市人民政府关于2017年度国有资产管理情况的综合报告和2017年度市属国有企业国有资产管理情况的专项报告。随后，市区迅速建立政府向人大报告国有资产制度，我市人大对国有资产实现全口径全覆盖监督。

2019年6月，市人大常委会制定《关于贯彻落实中共中央和湖北省委武汉市委关于加强人大国有资产监督职能意见的实施方案》。

2023年6月，《武汉市人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》表决通过。8月，《武汉市人民代表大会常务委员会国有资产管理情况监督工作规程》通过并实施。

近年来，在市人大的推动下，我市国有资产不断壮大：2018年至2022年，全市企业所有者权益总额年均增长10.5%；金融企业所有者权益总额年均增长17.4%；行政事业单位净资产总额年均增长31.2%；24个自然保护地、165条河流、166个湖泊确权登记，自然资源资产管理实现重大转变。

纵向到底，横向到边，经过五年来的实践探索，我市国有资产管理情况监督工作规范化、常态化迈出新的步伐。

打出“组合拳”　推动武汉高质量发展

多年来，市人大常委会抓住监督的“牛鼻子”，打好“组合拳”，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、督办议案等方式，推动市委重大决策部署贯彻落实，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

“如何提升服务功能，完善养老服务体系建设？”“怎样完善保障机制，形成推进养老事业发展的强大合力？”2012年7月25日，市人大常委会聚焦养老事业发展情况开展首次专题询问。会上，市人民政府及其相关部门负责人一一作答。

专题询问只是市人大常委会开展监督工作的一记“重拳”。市人大常委会真正做到党委工作中心在哪里，人大的监督工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

2022年7月以来，市人大常委会聚焦《长江保护法》贯彻实施的情况，将执法检查与“水污染防治工作”专题询问紧密结合，深入基层、深入一线检查调研，以有效监督保护好长江生态。 

监督带来市政府及其各部门对保护长江的全方位行动，也让城市发展迎来“高光”时刻。2022年11月，以“珍爱湿地 人与自然和谐共生”为主题的《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉召开，习近平主席以视频形式作开幕致辞，“中国有很多城市像武汉一样，同湿地融为一体，生态宜居。”在这场盛会上，武汉获颁“国际湿地城市”证书，成为全球首个超千万人口湿地城市。

坚持问题导向　用实干书写为民答卷

多年来，市人大常委会将“以人民为中心”始终贯穿人大监督全过程，坚持问题导向，注重监督效果，把市委重大决策和政府着力推进、群众普遍关注的事项作为监督工作的重中之重，促进经济社会持续健康发展。

市人大常委会通过视察检查、督办议案等方式，助推政府在招商引资、创业创新、改善营商环境等方面完善工作机制、出台系列政策；审议市政府关于国民经济和社会发展计划执行及重大项目推进情况、支持实体经济发展情况、科技成果转化等工作报告，以及市法院关于知识产权审判工作情况、市检察院关于涉案企业合规改革工作情况等工作报告，助推企业转型升级，增强发展内生动力。

为助推实施乡村振兴战略，市人大常委会大力督办《推进“三乡工程”建设，实施乡村振兴战略案》，听取审议美丽乡村建设三年行动计划等，如今产业兴旺、生态宜居、治理有效的乡村新画卷正铺展开来。

为助推美丽武汉建设，市人大常委会听取审议基本生态控制线管理、环境状况和环境保护目标完成情况报告，对湿地保护法、汉江流域水环境保护条例等法律法规开展执法检查，促进我市生态环境持续改善。

如今，一幅生动的民主政治壮丽画卷，正在江城大地徐徐绘就、愈发光彩。市人大常委会将扎实做好人大监督工作，不断增强监督工作的针对性和实效性，以高质量监督工作推动武汉高质量发展。